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  • 地产反季节蔬菜,何时配角变主角?
  • 中国农业网[资讯中心] 发布时间:2013-12-02 信息来源:包头晚报
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  •   一边是市场菜价高企,一边是菜农为种不出反季蔬菜而发愁,全市有13万亩温室大棚,所产蔬菜却只能占市场供应量的15%。面对尴尬的反季节蔬菜供需现状,如何破解我市冬季菜价上涨难题成为迫在眉睫的问题。

      本地反季蔬菜难敌“外来和尚”

      近期,番茄价格大涨,让部分农户尝到了甜头,却让市民“望而却步”,番茄涨价折射出我市冬季蔬菜供需不对称之痛。本地温室大棚种植量较小,供应量有限,而大规模种植的农业园区多采取订单生产模式,难以惠及百姓。本地菜的断档,直接导致外地菜大量进入我市,“称霸”市场。

      供需失衡致番茄价格大涨

      外面是瑟瑟寒风,站在自己温暖如春的蔬菜大棚中,看着长势喜人的番茄,九原区哈业胡同悠然农业专业合作社负责人高伟林喜悦之情溢于言表。他的喜悦和兴奋并不是没有来由的——10月份前后,包头本地的蔬菜大棚里就已经找不到番茄的踪影了,而他的大棚里,番茄却像盏盏红灯笼。

      “半个月前,哈林格尔和沙尔沁的蔬菜大棚里还产番茄,但现在基本下市了。这两天,我温室大棚里的60多万斤番茄正在上市,批发价是2.5-2.6元/斤。我特意比别人推迟了20-30天种番茄,所以赶上了好行情。现在来我这里批发番茄的商贩特别多。按目前的批发速度计算,番茄估计能供应到今年12月中旬。”高伟林说,因为碰上了好年景,所以在这次番茄涨价过程中,他尝到了甜头。

      番茄涨价让高伟林兴奋,却让市民“望而却步”。21日晚,昆区颐园蔬菜市场内,刚下班的马女士要买一个中等大小的番茄,摊主称后要2.2元。惊讶的马女士犹豫再三,还是放下了番茄,挑了一把韭菜。

      市民生活成本的上升直接体现在买菜钱上。马女士说,夏天时,她每天买菜花10元钱,但现在,每次20块钱都不够,一个月仅买菜钱就要近700元。

      “今年的菜比去年贵了三倍多,番茄的价格涨得更明显。”青山区兴胜镇羊山窑子村农业技术员张喜生感叹。11月份以来,我市番茄市场价格出现大幅上涨情况.。据国家统计局包头调查队数据显示,10月份,我市蔬菜价格同比上涨29%,其中鲜菜价格同比上涨33.2%。重点监测的26种蔬菜价格中,有21种蔬菜价格呈上涨趋势。

      其实,番茄大涨价折射出包头这样的西北部城市冬季蔬菜供需不对称之痛。“本地温室大棚种植量较小,形不成规模,所以冬季蔬菜市场上的供应量有限。而蔬菜价格是根据菜源地供需状况决定,并不由销售市场来决定最终菜价。”包头远大蔬菜批发市场业务副经理杨建平坦言,这是长久以来形成的问题。

      本地菜断档外地菜“称霸”

      20日中午,东河区包头远大蔬菜批市场内,一些运菜的大货车整齐地停放在市场内的蔬菜经销店铺门前,市场内一片繁荣景象。蔬菜经销商温双平满脸灰尘,他正和一位装卸工人合力卸车,翠绿的芹菜装进塑料袋,整齐地码放到店铺门前,等待二级批发商前来选购。

      “今天早上刚从陕西三原县拉过来的,外地菜卖相好,现在整个蔬菜批发市场内,几乎全是外地菜,本地菜量太少了。”温双平介绍说,外地菜今年批发价格比较高,经过装车、运输后,一车菜运到包头几乎不挣钱,但经过几次倒手,菜价就涨起来了。

      而与远大蔬菜批发市场相距不足30公里的沙尔沁蔬菜批发市场则显得有些冷清,上午10点多,市场里除了偶尔驶进几辆摩托车外,没有一辆拉送蔬菜的大车。北面的一排房子为经销商的办公室和临时储物室,只有三间开着门,其中一间是蔬菜批发商李宏的办公室。“我家也是种菜的,每到冬天,蔬菜产量小,能种的菜也少,收菜就要凭关系了,但是夏天菜多,收不收还得看我们的脸色。”李宏直言,现在每天下午出去收菜,得收30-40家才能装满一车,第二天凌晨3点多运到远大蔬菜批发市场。“如果本地能够供上菜,其实大家都喜欢要本地菜,新鲜放心。”

      本地蔬菜不给力,只能由外地蔬菜填补。友谊蔬菜批发市场蔬菜部李睿经理介绍说,目前,友谊蔬菜批发市场每天蔬菜吞吐量为70万斤左右,每年7-9月,本地菜最高占比达到85%左右,外地菜占15%,10月份以后,尤其是12月至第二年2月,随着本地菜的产量逐渐减少,占比最高在15%左右,外地菜则开始大量进入包头市场。

      远大蔬菜批发市场提供的数据也印证了这一点,夏天,本地菜占市场的40%,外地菜占60%,冬天,本地菜占市场的10%-15%,外地菜占市场的85%-90%。

      订单生产难惠及百姓

      眼看冬季蔬菜市场升温,但是在东河区沙尔沁镇沙尔沁二村种菜的张咀生却只能蹲在温室大棚外低头抽烟,看到有人开车来问菜,他无奈地摆摆手:“没菜了,新菜才长了几寸。”在记者的要求下,他不情愿地打开一座温室大棚的门:“看吧,香菜才长了这么点儿!”

      包头华鹿现代农业发展有限公司种植园区与张咀生等蔬菜种植散户同在一个镇里,但在这里的78亩蔬菜大棚里,依靠现代农业技术栽培的青椒、西红柿、茄子等长势喜人。“我们的菜不卖,因为我们主要是育苗,种植蔬菜只起展示作用,大棚里种植的无公害蔬菜最后都是内部流转,当福利发给员工。”负责人罗斌说。

      在我市企业化运营蔬菜种植比较集中的九原区哈业胡同镇,拥有万科农业示范园区、天养生态农业生产基地、成丰农业生产基地等数家公司,并且已经形成规模,打出了知名度。不过,这些企业的运营模式均与华鹿现代农业的发展模式十分类似。

      万科农业示范园区负责人焦建军说,万科目前有600多个温室大棚,主要以观光农业为主,走的是配送路子,并非直接对接商超或蔬菜批发市场。成丰农业发展有限公司也是我市种植蔬菜的大户,现有温室300亩,种植蔬菜30多个品种,但副经理薛永军直言,公司实行的是会员制,走的是订单式生产的路子。“一般的温室大棚一年种两茬蔬菜,但我们根据订单,每月都会种一茬,因为我们的设施和农艺跟别人不一样,比如用的棚膜贵、番茄种子的品种不一样、种植密度不一样。”薛永军说,每斤12元的蔬菜均价,一般市民根本吃不起。

      气温条件和技术制约产量

      其实,我市也有不少农业散户的温室大棚,但其设施无法和现代农企蔬菜大棚相比,气温条件不达标,让农户们吃尽苦头。与此同时,本地菜农由于不愿学习先进技术、技术人员整体水平受限等原因,逐渐在市场竞争中失利。

      温室大棚难助反季蔬菜发力

      在九原区哈林格尔镇乔圪堵村的蔬菜大棚里,经过专业培植后的黄瓜秧苗有一人多高,绿油油的辣椒苗上结满了果实,67岁的老村民李永贵兴奋不已。这是今年8月份的一幕,当时农民自己掏3000元、政府补贴9000元,全村新建了115栋大棚。但是入冬后,这些造价1万多元的蔬菜大棚,显然没办法和动辄造价数十万元的现代农企蔬菜大棚相抗衡,也无法和企业化运营的蔬菜大棚一样种上价格喜人的反季蔬菜。

      其实,这也是沙尔沁二村村民张咀生的无奈。他的一栋蔬菜大棚造价4万多元,但是依然没办法实现反季节蔬菜的大面积种植。“现在才是初冬季节,大棚内的温度才10多度,中午能达到20多度,这样的温度根本无法种植果类蔬菜,到三九寒天,大棚内温度更低,香菜都受不了。”张咀生说,地温升不起来,生炉子也没有用。

      青山区兴胜镇羊山窑子村农业技术员张喜生分析说,以种植番茄为例,包头冬季寒冷,蔬菜大棚里的温度达不到蔬菜生长要求,所以尽管羊山窑子村有400多栋蔬菜大棚,但没有种植一亩番茄,如果勉强种,种出来的品质也不会好。“番茄挂果后,如果温度和光照上不去,只能使用化学制剂温度红,但用了温度红的番茄,外红里青。如果市民吃到口感很硬的番茄,说明使用了化学药剂。”张喜生说。

      从2008年开始,我市大力实施“南菜北薯”战略,有力地带动了全市蔬菜产业的发展,建设范围由东河区和九原区等地的近郊向土右旗等远郊扩展。包头市农牧业提供的数据显示,截至目前,包头市温室大棚面积超过13万亩。

      “政府的初衷就是通过大建温室大棚来提高地产蔬菜的供应量,增加冬春季节本地蔬菜的占比,从而达到降低菜价的目的,但是从现在的效果来看,不能说没有作用,至少在冬季蔬菜的供应量上没有明确体现出来,气温气候条件不达标,这是无法弥补的硬伤。”市政府专家顾问组成员、原农牧业局总农艺师张庆吉说。

      本地菜产量小难控市场

      过低的温度让蔬菜生长速度明显变慢,农业种植技术的不发达也让很多农户吃尽苦头。“我们也想蔬菜高产,但是现实条件和技术根本不允许,所以现在只能是逮住一茬算一茬。”张咀生说,冬季,大棚里的菜生长期一般在70天以上,而同样的蔬菜如果在适温环境下生长,约一个月就能上市。由于生产周期变长,冬季,一个大棚顶多能出两茬菜,以一个大棚产蔬菜2000斤计算,冬季最多能出4000斤蔬菜。

      悠然农业专业合作社技术员孙宝祥来自山东寿光市,已经在我市从事6年种植技术指导工作。作为一名从事蔬菜技术指导26年的行业专家,孙宝祥对包头蔬菜产业的发展颇有微词:“山东寿光蔬菜批发市场能够供应全国70%以上地区的蔬菜,且品种齐全,除了寿光80%以上农民种植蔬菜、产量较大的原因之外,更重要的是对蔬菜产业的投入,就拿蔬菜种子来说,寿光蔬菜80%用的是进口种子,而包头只有20%用了进口种子。”现代农业讲究高产高效,靠的就是现代农业技术,最通用的就是嫁接技术,本地菜农不愿意学,不愿意投入精力和物力去发展现代农业,导致其在市场竞争中逐渐失利。

      “目前的蔬菜种植技术人员主要是一些公司、种植大户从山东寿光、沙尔沁等地请技术人员和有经验的菜农来担任,市农牧业局的二级单位农研所、种子站、二级推广站的技术人员约40人,包片巡回到土右、东河、九原区进行技术指导。旗县也有技术人员,但水平高低不一样,有些基层农业技术指导部门,因为属于差额补贴事业单位,农业技术人员积极性不高。”对于菜农提出的农业技术人员过少的情况,包头市农牧业局种植业科副科长关震坦言,前年和去年,农牧业局从中国农业大学聘请了10多名大学生到农村进行蔬菜技术指导,但现在已经流失得差不多了。

      据国家统计局包头调查队提供的调查数据显示,我市蔬菜主要靠外地调运,受季节性影响,每年10月份到次年6月份,蔬菜主要从山东寿光、河北保定、宁夏银川、陕西三原等地调入,外菜调入比例约占85%,每年7-9月主要是本地菜,占市场供应的70%,加上秋储菜的供应量,全年平均外地菜供应量占到60%,本地菜占40%。

      “本地菜供应不上来,无法占据主要地位,就没办法平抑市场菜价,只能被动接受外地菜价。”张庆吉说。

      应建立储备制度给予散户补贴

      目前,我市需要发展蔬菜保护地,鼓励散户农民发展大棚种植。同时,全国部分省市已经开始探索实行政府储备菜制度,我市在去年也开始尝试建立政府储备菜制度。而要将这一制度用好,还需重视其平抑菜价功能,考虑增加政府投入。

      应重点发展种菜散户

      张庆吉说,相比10年前,包头的大棚蔬菜种植无论从技术还是产量上都落后了,过去,我市冬季蔬菜自给率能达到30%-40%。现在看农业部门的数据称蔬菜保护地温室面积有13万亩,其实根本没有这么多,真正能够生产蔬菜的连一半也没有。过去的面积是实打实的,现在连路、林业防风带都算进去了。如果我市蔬菜保护地面积能够实际达到5万亩,就不用从外地进菜了。1亩地至少能生产蔬菜3万斤,如果生产不了,就不叫保护地了,过去都能达到亩产3万斤。每年政府统计数据中,都包含了一些新引进的大型现代农业企业的蔬菜温棚面积,这些现代农企却并没有真正产菜。“其实他们更重要的目的在于圈地、占地,才不管市场的蔬菜供应量,所以下一步应该发展蔬菜保护地,主要让农民发展”。

      近年来,蔬菜价格的不断上涨也引起了包头市政协委员段晓峰的关注。“随着我市工业化和城镇化步伐的加快,城市发展大规模征占城市周边土地,导致真正的蔬菜基地面积迅速减少,而菜农失去土地后又被城市化,使得原本可以为城市供应蔬菜的人群反过来成为新的蔬菜需求者,加剧了城市蔬菜的供应压力。”段晓峰说,政府要尽快出台有关政策,不断加大公共财政的投入,鼓励和支持广大蔬菜种植散户发展规模化、设施化、标准化蔬菜生产,特别要加大对重点蔬菜生产基地建设的扶持力度,切实提高蔬菜生产水平和重要时节的应急供应能力。

      关震表示,未来人口增加和征地的增加,不会对菜地产生较大影响。“不会征菜地,国家对农地的征用有严格限制。我们的目标是,力争到2015年、2017年和2020年,全市蔬菜保护地面积分别达到16万亩、18万亩和20万亩;马铃薯种薯面积分别达到30万亩、40万亩和50万亩,商品薯分别达到70万亩、60万亩和50万亩。种植业内部,重点提高保护地面积、露地蔬菜加工转化和名、优、特、新蔬菜品种的引进比重及种薯基地和商品薯加工比重。”关震说。

      借外地经验建储菜制

      从2006年开始,青岛开始探索建立政府储备菜制度,由政府出资,储备一定数量的大葱、冬瓜、土豆、白菜等市民基本生活必需菜品,当节假日或重大灾情降临导致菜价过高时,由承储的批发市场投放政府储备菜,售价低于当日同种批发价的10%,16家超市的批零差率控制在50%以内。

      2010年,北京建立政府储备菜制度,针对市场需求情况,承储企业将按照市政府要求进行投放,稳定市场供应。2011年,乌鲁木齐建立政府储备菜和储备肉制度,并在乌鲁木齐市及周边地区储备5万吨蔬菜,以便在节假日期间和菜价波动时期投放市场。蔬菜储备品种包括白菜、土豆、胡萝卜、青萝卜、南瓜、洋葱、冬瓜。真正对全国产生示范作用的是2012年兰州市实行的政府储备菜制度,该市确定了“政府委托、企业运作、动态储备、定点投放、适当补贴”的储备方式,从1月11日开始,将政府储备的冬春蔬菜投放市场,以每斤低于投放地市场零售价0.2元的价格限价、限量向市民销售,每人每品种购买量不超过20斤。

      全国部分省市已经开始探索实行政府储备菜制度,我市在去年也开始尝试建立政府储备菜制度。“去年我们代表包头市区参加了兰州经验交流会,市政府决定在包头建立政府储备菜制度,投入了300万元,储备5250吨蔬菜,储备品种主要有土豆、洋葱、胡萝卜、大白菜、圆菜等。”市商务局市场运行调节科文科长说,政府储备菜具有重大灾情应急储备功能和重大节假日平抑菜价的双重作用,去年刚建立政府储备菜制度时,主要考虑的是应急储备功能,以应对当地重大自然灾害、公共卫生事件和其他突发事件引起的市场异常波动危机,存储期限为2012年11月1日至2013年3月31日。今年将会重视重大节假日菜价出现较大波动时的平抑菜价作用,也会考虑增加政府投入,增加储备菜数量和品种。

      内蒙古社会科学院经济研究所助理研究员焦志强认为,政府储备菜投放制度是一个新事物,也是一种政府行为,目前只能起到预防重大灾情下蔬菜断供的问题,但没办法起到广泛平抑物价的作用,市场价格还是由基本的供需状况来决定。“作为一个百万人口以上的大城市,包头如果想通过政府储备菜来平抑物价,没有上亿元的投资根本见不到效果,但在重大节假日、特殊原因导致市场菜价出现过大波动时,投放一定数量的政府储备菜,还是可以见到效果的。”焦志强称,下一步政府部门应该更加完善政府储备菜制度,增加投入金额,不一定非要等到出现重大灾情才投放储备菜。

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